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      2. 全省應急管理工作會議
        深度謀劃“十四五”期間重點工程
        安排部署2021年重點工作
        發布日期:2021-03-05 信息來源:辦公室

          3月3日上午,全省應急管理工作會議在鄭州召開,簡要2020年工作,分析當前形勢,深度謀劃“十四五”期間重點工程,對2021年應急管理重點工作進行安排部署。會議由省應急廳副廳長孟慶勇主持,廳黨委書記、廳長吳忠華作工作報告,省紀委監委駐廳紀檢監察組組長梁熙安排部署黨風廉政建設工作,開封市、漯河市、三門峽市、商丘永城市、鄭州滎陽市、安陽殷都區應急局作典型發言,省應急廳在鄭的領導班子成員出席會議。

          會議指出,2020年,全省應急管理系統認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,各項工作取得了新的成績。全省安全生產實現“一杜絕、三下降”,首次實現全年未發生重大以上安全事故,各類生產安全事故起數、死亡人數分別下降15.7%、14.2%,較大事故起數下降15.6%。平頂山、鶴壁、濮陽、漯河、三門峽、駐馬店等6個省轄市和濟源示范區未發生較大以上事故;安陽、漯河2個省轄市工礦商貿行業事故實現“零死亡”。有效應對夏伏旱情和12次較大降雨過程,及時處置信陽固始“7·19”暴雨洪水和黃河編號洪水,實現防洪減災效益82億元、抗旱減災效益69億元,實現汛期洪澇災害零死亡。成功應對新鄉輝縣“5·3”森林火災,全省森林防火形勢平穩,2019-2020年度森林防火緊要期全省森林火災起數同比下降87%,未發生重大以上森林火災事故。

          會議要求,要深度謀劃“十四五”期間重點工程。要重點推進應急保障綜合能力提升、防災減災基礎設施提升、安全生產預防能力提升、監測預警能力提升、應急救援實戰能力提升、應急管理科技裝備和信息化水平提升、黃河流域高質量發展應急聯防聯控聯建示范、鄉村振興應急基礎能力提升、全民安全素質提升等九大工程,推動形成統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動的應急管理體制,建成統一領導、權責一致、權威高效的應急能力體系,安全生產、綜合防災減災形勢趨穩向好,全社會防范應對處置災害事故能力顯著增強,應急管理體系和能力現代化建設邁出新步伐。

          會議強調,今年全省應急管理工作總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記關于全面從嚴治黨、應急管理重要論述精神及視察河南重要講話精神,按照省委、省政府工作部署,緊緊圍繞“堅決守住安全生產基本盤基本面、全面加強應急管理體系和能力建設”兩大任務,繼續深化應急管理體系建設,大力推進應急管理能力建設,持續強化安全生產系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,有效做好防災減災救災工作,堅決防范遏制各類重大生產安全事故,實現安全生產“一杜絕、三下降”,為決勝全面建成小康社會、譜寫新時代中原更加出彩絢麗篇章創造良好安全環境。

          會議要求,要突出抓好2021年應急管理重點工作。一要提升政治站位,切實樹牢安全發展理念。要持續深入學習貫徹習近平總書記關于應急管理重要論述,推動各級各部門樹牢“人民至上、生命至上”理念,統籌好發展和安全兩件大事,把安全發展理念融入貫穿到經濟社會發展全過程各方面。二要聚焦重點問題,狠抓專項整治集中攻堅。要聚焦危險化學品、非煤礦山、高危工貿行業領域重點風險隱患,狠抓應急系統分管領域集中攻堅;要督促指導相關部門聚焦“兩客一危一貨”、建筑和市政施工、煤礦、消防安全等重點問題,抓好其它行業領域集中攻堅;要完善工作機制推動集中攻堅,推動實行集中攻堅分管領導和部門主要領導負責制,在重點時段提請黨委政府領導帶隊督導檢查,開展暗查暗訪和異地執法檢查。三要強化責任落實,嚴格執行“三管三必須”要求。要進一步細化完善安委會成員單位任務分工,嚴格落實《加強安全生產責任落實若干制度》,嚴格貫徹實施《刑法修正案(十一)》等法律規章,嚴肅事故調查處理,開展亡人以上事故“回頭看”,壓實黨委政府、行業部門、企業單位各方責任。四要突出企業本質安全,深化雙重預防體系建設。要突出提質擴面、質量標準、區域系統治理、科技成果應用、監管執法五個重點,破解雙重預防體系建用脫節難題,消除系統性安全風險,推動預防關口前移。五要堅持防救結合,全力防控自然災害風險。要善始善終做好森林防滅火工作,未雨綢繆及早啟動防汛抗旱工作,統籌抓好地震和地質災害應對工作,強化自然災害救災救助,扎實推進災害綜合風險普查工作。六要夯實基層基礎,狠抓應急管理能力提升。要狠抓重大風險分析研判能力提升,組織專門力量,定期分析研判,著力管控風險、消除隱患;要狠抓應急指揮聯合救援能力提升,大力推動建設“2+6”省級和區域性應急救援中心,加強應急救援隊伍專業化建設;要狠抓深化改革精準執法能力提升,抓好應急管理綜合行政執法改革,加大“四不兩直”暗查暗訪和“雙隨機、一公開”執法力度,打造專業執法“尖兵”;要狠抓應急保障實戰應用能力提升,完善省市縣綜合應急指揮調度平臺和省級應急管理大數據平臺,推進應急管理裝備能力現代化;要狠抓基層基礎能力提升,推進農村應急廣播大喇叭系統建設,完善鄉村災害風險網格化管理,加快推進建立完善鄉級“一辦一隊一庫”、村級“一站兩員”建設。

          會議強調,要以黨的建設高質量推動應急管理工作高質量。一要以政治建設為統領,全面加強黨的建設。要加強理想信念教育,深入開展黨史學習教育,認真做好巡視整改,不斷提升政治判斷力、政治領悟力、政治執行力;要加強黨的組織建設,構建與應急管理體制相適應的黨建工作體系,充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用;要加強作風紀律建設,按照鐵規、鐵面、鐵腕、鐵心、鐵痕“五鐵”標準和抓細、抓小、抓實、抓早、抓常“五抓”要求,提升抓落實的能力,錘煉抓落實的作風。二要以推進“三不”為重點,全面加強黨風廉政建設。要充分發揮全面從嚴治黨引領保障作用,持續推進黨風廉政建設和反腐敗工作,大力營造學、嚴、干的氛圍。要強化政治監督,確保黨中央和省委、省政府重大決策部署在全省應急管理系統落實到位;要持續營造嚴的氛圍,建立健全權威高效的應急指揮體制和制度執行機制,一體推進不敢腐不能腐不想腐;要毫不松懈糾治四風,認真貫徹省委、省政府“五比五不比”“五轉五帶頭”要求,靶向糾治形式主義官僚主義;要加強權力監督制約,健全完善崗位廉政風險防控機制,全面排查消除廉政風險隱患。三要以應急文化為載體,接續開展精神文明建設。要加大精神文明創建力度,省廳要全面啟動國家級文明單位創建活動,市縣要爭取涌現出更多更高水平的精神文明單位;要加大機關文化建設力度,提高干部職工職業榮譽感,全方位展現應急管理系統良好形象;要健全激勵機制,堅持在急難險重任務中培養識別干部,營造崇尚英雄、爭當模范的濃厚氛圍,激發干事創業熱情;要強化意識形態工作,加強工作技能和素養,完善工作制度,全面防范化解意識形態領域風險。

          廳機關副處級以上干部、廳屬事業單位班子成員和各省轄市、濟源示范區應急局主要負責同志在省主會場參加會議,各省轄市、濟源示范區、縣(市、區)應急管理局全體人員在各地分會場參加會議。

        責任編輯:王世洋

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